UOKIK zbada przejęcie Totolotka

Kilka miesięcy temu pisaliśmy [KLIK] o sprzedaży Totolotka. Nowym właścicielem miał zostać Paul Gauselmann, który kupił firmę prawdopodobnie po cenie rynkowej, czyli 60 mln PLN.

W grudniu 2018 roku pojawił się w UOKIKu pierwszy wniosek dotyczący Totolotka. Urząd badał wtedy przejęcie przez XTIP Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kontroli nad Totolotek S.A.  z siedzibą w Warszawie. XTIP Polska jest spółką joint venture Merkur Sportwetten GmbH (Grupa Gauselmann) oraz TMT Investments S.A.

UOKIK 31 stycznia 2019 roku poinformował o decyzji w sprawie postępowania dotyczącego przejęcia Totolotka przez XTIP: „Na podstawie art. 18 w związku z art. 13 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (j.t. Dz. U. z 2018 r., poz. 798 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, po przeprowadzeniu postępowania antymonopolowego wszczętego na wniosek XTIP Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, wydaje zgodę na dokonanie koncentracji, polegającej na przejęciu przez XTIP Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kontroli nad Totolotek S.A. z siedzibą w Warszawie. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, na podstawie art. 107 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096) w związku z art. 83 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, odstępuje od uzasadnienia niniejszej decyzji z uwagi na to, iż decyzja w całości uwzględnia żądanie strony, nie rozstrzyga przy tym spornych interesów stron, nie została również wydana na skutek odwołania.”

W gospodarce wolnorynkowej przedsiębiorcy mają swobodę zawierania transakcji. W większości krajów, również w Polsce, istnieje wyjątek od tej zasady. Jest to kontrola koncentracji. Najwięksi rynkowi gracze przed planowaną fuzją lub przejęciem innego przedsiębiorcy muszą pytać o zgodę urzędy antymonopolowe. Zapobiega to sytuacjom, w których transakcja doprowadzi do wyeliminowania konkurencji na danym rynku.

– Przedsiębiorca, który osiągnie zbyt dużą przewagę nad konkurentami lub zostanie monopolistą nie będzie musiał również zabiegać o konsumentów, co spowoduje np. wyższe ceny lub niższą jakość usług lub produktów. Dlatego konieczne jest sprawdzenie transakcji przez UOKIK. Co ważne, możemy badać jedynie wpływ koncentracji na konkurencję  – mówi prezes UOKiK, Marek Niechciał.

Zgodnie z przepisami, zamiar przeprowadzenia transakcji podlega zgłoszeniu do UOKiK jeżeli biorą w niej udział przedsiębiorcy, których łączny obrót w roku poprzedzającym zgłoszenie przekroczył równowartość 1 mld euro na świecie lub 50 mln euro w Polsce.

Jak będzie wyglądać decyzja Urzędu w sprawie przejęcia firmy przez Merkur?

Poniżej skrócony opis zgłoszony przez niemieckiego wnioskodawcę.

Planowana koncentracja polega na przejęciu przez Merkur Sportwetten GmbH (“Merkur”) wyłącznej kontroli nad Totolotek S.A. (“Totolotek”).

Merkur konsoliduje działalność spółek z Grupy Gauselmann w zakresie zakładów sportowych w Niemczech i zagranicą. Działalność spółek zależnych Merkura obejmuje rozwój i dystrybucję oprogramowania do zakładów wzajemnych, rozwój i dystrybucję produktów w zakresie zakładów sportowych (online i offline) oraz prowadzenie punktów przyjmujących zakłady.

Grupa Gauselmann została założona przez Paul Gauselmann i jest zarządzana przez jego rodzinę. Oprócz projektowania, produkcji i sprzedaży automatów do gier i systemów zarządzania pieniędzmi, Grupa Gauselmann prowadzi również sieć salonów CASINO MERKUR-SPIELOTHEK. Grupa Gauselmann jest również aktywna w wielu innych segmentach rynku, np. sportowych zakładach wzajemnych, grach online i kasynach.

Totolotek jest licencjonowanym operatorem zakładów wzajemnych w Polsce, świadczącym usługi internetowe oraz w punktach stacjonarnych, w tym: zakłady sportowe i zakłady konkurencji zwierzęcych. Totolotek jest kontrolowany przez Intralot S.A., grecką spółkę notowaną na giełdzie papierów wartościowych w Atenach, która jest partnerem loterii na całym świecie, a także licencjonowanym organizatorem gier i zakładów wzajemnych.

Źródło: UOKIK