Konsekwencje łamania ustawy hazardowej w Polsce
Kancelaria prawna Bisiorek Cieśliński i Partnerzy przyjrzała się skutkom promocji nielicencjonowanych bukmacherów w naszym kraju. Niestety dość często dochodzi do tego, że zagraniczne drużyny pojawiają się w Polsce z logotypami firm, które nie posiadają zezwolenia na prowadzenie działalności nad Wisłą.
W październiku, podczas meczu koszykarskiego w Sopocie w ramach Pucharu Europy, litewski klub Wolves Twinsbet Wilno naruszył przepisy polskiej ustawy hazardowej, występując na boisku z logotypem bukmachera na swoich koszulkach. Marka ta, jako operator, który nie posiada zezwolenia na urządzanie zakładów wzajemnych w Polsce, znajduje się w Rejestrze Domen Służących do Oferowania Gier hazardowych Niezgodnie z Ustawą, prowadzonym przez Ministerstwo Finansów. W Polsce prowadzenie działalności hazardowej bez odpowiedniej koncesji, zezwolenia lub zgłoszenia jest niezgodne z prawem, a promocja takich podmiotów przez kluby zagraniczne naraża je na konsekwencje prawne i finansowe.
Kto na tym traci?
Na funkcjonowaniu bukmacherów działających bez zezwolenia tracą przede wszystkim:
- Legalni bukmacherzy – Firmy posiadające licencję w Polsce ponoszą istotne koszty związane z regulacjami, w tym wysokie podatki od gier oraz konieczność przejścia skomplikowanych procedur licencyjnych. Nielicencjonowani operatorzy nie podlegają tym obowiązkom, co pozwala im działać na większą skalę i oferować bardziej atrakcyjne warunki graczom, stawiając legalnych operatorów w nierównej sytuacji konkurencyjnej.
- Totalizator Sportowy – Państwowy monopolista, który odprowadza znaczącą część dochodów na cele społeczne, takie jak sport, kultura, czy edukacja, również odczuwa skutki działania nielegalnych bukmacherów. Im więcej osób wybiera usługi nielicencjonowanych operatorów, tym mniejsze środki wpływają do Totalizatora Sportowego na finansowanie projektów społecznych.
- Skarb Państwa – Nielicencjonowani bukmacherzy nie odprowadzają podatków od gier na terenie Polski, co skutkuje zmniejszeniem wpływów do budżetu państwa. Straty te są szczególnie widoczne w kontekście wysokich stawek podatkowych dla legalnych operatorów, które mają wspierać budżet państwowy i finansować różnorodne projekty publiczne.
- Polski sport – Wpływy z podatków od gier hazardowych oraz sponsoring legalnych bukmacherów stanowią ważne źródło finansowania polskiego sportu, w tym lig sportowych, klubów oraz programów wspierających młodzież i infrastrukturę sportową. Działania nielicencjonowanych operatorów ograniczają możliwości finansowe legalnych sponsorów, co wpływa na mniejsze wsparcie dla rozwoju sportu w Polsce.
Obowiązki klubów zagranicznych w kontekście polskiej ustawy hazardowej
Polska ustawa hazardowa nakłada na wszystkie podmioty prowadzące działalność hazardową w Polsce obowiązek posiadania odpowiedniego zezwolenia wydanego przez Ministerstwo Finansów. Dotyczy to również zagranicznych klubów i sponsorów, jeśli ich działania marketingowe w Polsce obejmują promocję marek bukmacherskich. Ustawa wymaga, aby każdy operator oferujący lub promujący usługi hazardowe w Polsce działał zgodnie z polskimi przepisami. Brak licencji może skutkować nałożeniem kar i sankcji zarówno na operatora, jak i na podmioty pośrednio związane z jego promocją, np. kluby sportowe.
Ryzyko prawne i finansowe dla promujących nielicencjonowane marki
Działalność promocyjna na rzecz nielicencjonowanych operatorów hazardowych niesie ze sobą poważne ryzyko prawne. W przypadku naruszenia przepisów, kluby sportowe i ich sponsorzy mogą być pociągnięci do odpowiedzialności finansowej. W Polsce promocja nielegalnego bukmachera jest traktowana jako przestępstwo skarbowe, co może wiązać się z wysokimi grzywnami oraz potencjalnymi problemami wizerunkowymi. Dodatkowo, polskie przepisy umożliwiają Ministerstwu Finansów nakładanie blokad na strony internetowe nielicencjonowanych operatorów oraz żądanie od dostawców usług internetowych blokowania dostępu do tych stron.
Procedury i kary za naruszenia ustawy o grach hazardowych
Ministerstwo Finansów posiada szerokie uprawnienia w zakresie egzekwowania przepisów ustawy hazardowej, w tym możliwość monitorowania i blokowania domen internetowych, które prowadzą działalność bez licencji. W przypadku naruszenia przepisów przez kluby sportowe, procedura postępowania może obejmować:
- Wystosowanie ostrzeżenia wobec klubu lub sponsora.
- Nałożenie kary finansowej na klub za prowadzenie reklamy nielegalnego operatora.
- Sankcje mogą obejmować również inne formy ograniczenia, takie jak czasowy zakaz prowadzenia działalności promocyjnej na terenie Polski.
Kary finansowe są uzależnione od rodzaju i skali naruszenia, przy czym dla poważniejszych naruszeń ustawa przewiduje sankcje finansowe w wysokości do kilkuset tysięcy złotych.
Zalecenia dla zagranicznych sponsorów i klubów sportowych
Aby uniknąć ryzyka naruszenia polskiego prawa, zagraniczne kluby sportowe oraz ich sponsorzy powinni zwracać uwagę na lokalne regulacje dotyczące reklamy usług hazardowych. Przed podjęciem działań marketingowych lub sponsorskich na terenie Polski, kluby powinny sprawdzić, czy operator posiada odpowiednie zezwolenie i nie jest wpisany do Rejestru Domen Służących do Oferowania Gier hazardowych Niezgodnie z Ustawą.
Przykład klubu Wolves Twinsbet Wilno i jego promocji nielicencjonowanego bukmachera na terenie Polski stanowi ostrzeżenie dla zagranicznych klubów sportowych i ich sponsorów. Polska ustawa hazardowa skutecznie przeciwdziała reklamie i działalności nielegalnych operatorów, a konsekwencje prawne za złamanie tych przepisów są poważne.