Holenderski rynek gry na pieniądze pod presją. Spadek legalnych przychodów i silny wpływ szarej strefy
Rynek legalnej gry na pieniądze w Holandii odnotowuje wyraźne osłabienie. Choć zdecydowana większość graczy wybiera licencjonowane serwisy, znaczna część środków finansowych nadal trafia do szarej strefy. Dane opublikowane przez regulatora Kansspelautoriteit (KSA) pokazują wyzwania, z jakimi mierzy się tamtejsza branża gry na pieniądze.
W 2025 roku wartość holenderskiego rynku legalnej gry na pieniądze spadła z 4,5 mld do 4,1 mld euro. Za osłabienie wyników odpowiada przede wszystkim segment internetowy, w którym przychody brutto z gier (GGR) zmniejszyły się aż o 18,2 proc. Najmocniejszy spadek odnotowano w zakładach sportowych – ich przychody skurczyły się o 30,2 proc.
Według ekspertów Ksa na te wyniki wpłynęło kilka czynników.
Zaostrzenie przepisów
Wprowadzone pod koniec 2024 roku surowsze środki ochrony graczy (m.in. rygorystyczne limity depozytów) ograniczyły wydatki użytkowników.
Efekt wysokiej bazy: Wyniki z 2024 roku były wyjątkowo wysokie ze względu na dużą aktywność wokół mistrzostw Europy w piłce nożnej. Spadki nie ominęły stacjonarnego segmentu gry na pieniądze – przychody z automatów do gier zmalały o 4,7 proc. Wyjątkiem okazało się państwowe Holland Casino, które wykazało wzrost na poziomie 2,8 proc.
Więcej kont, ta sama liczba graczy
W pierwszej połowie 2026 roku liczba kont zarejestrowanych w legalnych serwisach internetowych wzrosła do 1,48 mln (z 1,38 mln pół roku wcześniej). Wzrost liczby profili nie oznacza jednak napływu nowych klientów. Regulator szacuje, że ogólna liczba aktywnych graczy pozostała stabilna i wynosi około 820 tys. osób. W przeciętnym miesiącu online gra na pieniądze angażuje około 490 tys. z nich. Zwiększenie liczby kont wskazuje jedynie na to, że pojedynczy użytkownicy posiadają profile u kilku operatorów jednocześnie.
Szara strefa wciąż przechwytuje gigantyczne środki
Z raportu Ksa wyłania się istotna rozbieżność wskaźników:
Wskaźnik masowy: Aż 94 proc. osób deklaruje korzystanie wyłącznie z legalnej oferty.
Wskaźnik finansowy: Udział licencjonowanych operatorów w wartości rynku (mierzone wskaźnikiem GGR) wyniósł w pierwszej połowie 2026 roku zaledwie 59 proc. (wobec 54 proc. w drugiej połowie 2025 roku). Choć zdecydowana większość społeczeństwa wybiera legalne serwisy, nielegalni operatorzy przyciągają graczy o znacznie wyższych budżetach, przejmując ponad 40 proc. wartości całego rynku.
Ochrona graczy i profilaktyka uzależnień
Wraz ze zmianami rynkowymi rośnie znaczenie profilaktyki uzależnień od gry na pieniądze. W 2025 roku liczba osób podejmujących leczenie uzależnienia od gier pieniężnych wzrosła o ponad 14 proc. rok do roku.
Z drugiej strony badania przeprowadzone przez instytut Ipsos w 2026 roku wskazują, że 65 proc. graczy internetowych utrzymuje bezpieczny wzorzec zachowań, co stanowi wynik porównywalny z rokiem poprzednim. Wyzwaniem dla holenderskiego regulatora pozostaje utrzymanie równowagi: dbałość o bezpieczeństwo graczy nie może prowadzić do wypychania najbardziej aktywnych uczestników rynku w stronę nielegalnych serwisów jeśli chodzi o grę na pieniądze.
redakcja
Więcej Inne
„Pierwszy Serw”, kolejna szczytna akcja Fundacji LOTTO
Stoły do tenisa stołowego z wyposażeniem, środki na bezpłatne zajęcia dla uczniów i szkolenia dla prowadzących – takie wsparcie oferuje Fundacja LOTTO im. Haliny Konopackiej w programie „Pierwszy Serw”. Zaproszenie do programu i wspólnej gry skierowali do szkół Minister Sportu i Turystyki Jakub Rutnicki, prezes Fundacji LOTTO im. Haliny Konopackiej…
