Kasyno 22 czerwca 2022

Rozstrzygnięto przetarg na koncesje kasynowe. Czy warszawski rynek kasyn czekają zmiany?

autor: Maciej Akimow
Niedawno zakończył się przetarg na przydzielenie trzech koncesji kasynowych w województwie mazowieckim. Zawiadomienie do przetargu zostało ogłoszone 11 stycznia 2022 roku. Do Ministerstwa Finansów łącznie wpłynęło 18 ofert złożonych przez 10 spółek. Czy czekają nas zmiany na kluczowym obszarze hazardowej mapie polski? Czy zmiany będą jednak iluzoryczne?

Najwięcej punktów w przetargu koncesyjnym zdobyła grupa ZPR. Cztery wnioski zostały sklasyfikowane na czterech pierwszych miejscach zbierając po 33 i 32 punkty. Grupa składała wnioski jako Medella S.A oaz Zjednoczone Przedsiębiorstwa Rozrywkowe S.A. Z uwagi, że wnioski były składane na tę samą lokalizację, to nie wszystkie będą brane pod uwagę.

Przetarg wygrywają zatem Medella S.A dla lokalizacji w Hotelu Sofitel, Medella S.A dla lokalizacji w Hotelu Bellotto oraz Casinos Poland CP Sp. z o.o dla lokalizacji w Mariocie. W najwyżej ocenionych wnioskach nie znalazła się lokalizacja dla warszawskiego Hiltona. Głównym powodem jest tu brak punktów za historyczny budynek. Względem konkurencyjnych ofert, Hilton stracił również w punktacji za dotychczasową zgodność deklarowanej podstawy opodatkowania z realnie uzyskaną w działalności. Dwa punkty nie były też przyznane za rentowność w każdym roku z ostatnich trzech lat działalności.

Wyżej ocenionymi wnioskami były chociażby wnioski na kasyno w Płocku – dla spółek Bookmacher Sp. z o.o oraz Zjednoczone Przedsiębiorstwa Rozrywkowe S.A. dla lokalizacji Hotelu Płockiego (oba wnioski zostały złożone przez grupę ZPR).

Na ostatnich dwóch ocenionych wnioskach znalazły się oferty z Nowego Dworu Mazowieckiego dla lokalizacji Józefa Bema 200C – złożone przez spółki Bookmacher Sp z .o.o oraz Casino Sp. z o.o. Pozostałe 5 ofert zostało odrzuconych ze względu na braki formalne.

Co z warszawskim Hiltonem?

Czy to oznacza, że warszawski Hilton zniknie z kasynowej mapy Polski? Niekoniecznie. Nasza redakcja wielokrotnie informowała o złożoności i poziomie skomplikowania przetargów koncesyjnych na kasyna stacjonarne w Polsce. Mając na uwadze świadomość jak ważnym kasynem jest warszawski Hilton, gdzie według wiedzy i szacunków redakcji jest na drugim miejscu w Polsce pod kątem osiąganych obrotów, Casinos Poland nie może odpuścić tej lokalizacji. Czy stanie się to, co w latach ubiegłych?

Prawo koncesji w Polsce funkcjonuje w ten sposób, że po upływie 3 lat od udzielenie koncesji na wskazaną lokalizację, właściciel koncesji może ją przenieść w dowolne inne miejsce. W takiej sytuacji jest właśnie Casinos Poland, które posiada licencję na lokalizację Marriott. Obecna koncesja zostanie właśnie przeniesiona do warszawskiego Hiltona, tak by utrzymać tamtą lokalizację mimo niewystarczającej liczby punktów zdobytych w nowym przetargu.

Sztuka wygrywania przetargów

Jak pokazał powyższy przykład, bardzo ważnym elementem biznesu kasynowego w Polsce jest  biegłość poruszania się w przetargach koncesyjnych. Liczba wniosków, spółek które wnioskują o daną lokalizację, posiadanie budynku historycznego, rentowność w poprzednich latach – na biznes biznes kasyn trzeba patrzeć z perspektywy całej grupy na wiele lat do przodu.

Nowe firmy mają duże trudnoście z wejściem na rynek ze względu na konstrukcję rozporządzenia która preferuje dotychczasowych graczy rynkowych. Jak pokazuje przykład rynku bukmacherskiego, dobre regulacje mogą sprzyjać wzrostowi konkurencyjności co automatycznie przekłada się na trzy kluczowe aspekty: ochrona gracza poprzez odpowiedzialną grę, zwiększenie wpływów do budżetu i przez to eliminowanie szarej strefy. Warto zastanowić się czy sektor kasynowy nie potrzebuje takich zmian.