Rynki prognostyczne, odpowiedzialna gra i mikrozakłady – kluczowe projekty ustaw w USA
Jak donosi branżowy serwis Gambling Insider, w Stanach Zjednoczonych doszło do fali istotnych zmian legislacyjnych regulujących rynek zakładów. Amerykańscy ustawodawcy zintensyfikowali prace nad przepisami dotyczącymi rynków prognostycznych, ochrony konsumentów oraz ograniczenia formatów, które mogą wywoływać zachowania impulsywne.
Jedną z najważniejszych decyzji podjął stan Illinois, stając się pierwszym stanem w USA, który w ramach swojego budżetu na rok fiskalny 2027 wprowadził podatek od kontraktów na rynkach prognostycznych powiązanych z wydarzeniami sportowymi. Przepisy nakładają podatek w wysokości 1,75% na zakłady giełdowe, który wzrasta do 3,5% po przekroczeniu progu 5 milionów kontraktów rocznie. Ruch ten ma miejsce w cieniu trwających sporów prawnych między agencjami federalnymi a platformami oferującymi tego typu kontrakty.
Nowe wiadomości
Z kolei Kolorado skupiło się mocno na aspektach odpowiedzialnej gry. Gubernator Jared Polis podpisał tam ustawy SB 131 oraz SB 163, wprowadzające m.in. pionierski w skali kraju zakaz wysyłania powiadomień push oraz wiadomości SMS o charakterze gamblingowym przez licencjonowanych operatorów. Nowe prawo nakłada także limity depozytów i zwiększa nadzór nad rynkiem. Podobne kroki rozważa już stan Pensylwania.
W Nowym Jorku, będącym największym rynkiem internetowych zakładów sportowych w USA, Izba Niższa (Assembly) przyjęła ustawę „No Gambling Ads for Kids Act”. Przepis ten zabrania kierowania reklam o tematyce gamblingowej do osób poniżej 18 roku życia, obejmując obostrzeniami także rynki prognostyczne oraz tzw. loot boxy w grach wideo. Ponadto nowojorski Senat przyjął projekt zaostrzający weryfikację wieku i pozwalający rodzicom na blokowanie danych swoich dzieci przed nielegalnym zakładaniem kont.
Co nowego się szykuje?
Istotne zmiany systemowe mogą objąć również Rhode Island, gdzie procedowana jest ustawa mająca na celu likwidację obecnego monopolu i dopuszczenie do rynku od 4 do 6 konkurencyjnych operatorów sportowych.
W sferze samych mechanizmów gry na pieniądze przełomowy krok wykonuje New Jersey. Tamtejsza komisja parlamentarna poparła projekt ustawy zakazującej tzw. mikrozakładów (micro-betting) w internecie i punktach stacjonarnych. Mikrozakłady pozwalają na typowanie natychmiastowych zdarzeń w trakcie meczu (np. wyniku pojedynczego rzutu czy podania). Eksperci ds. uzależnień alarmują, że ten model gry na pieniądze mocno sprzyja impulsywności, a New Jersey staje się jednym z pierwszych stanów bezpośrednio uderzających w ten produkt gamblingowy.
Połączy obie strony sporu politycznego
Zmiany zachodzą także na szczeblu federalnym. W Waszyngtonie przedstawiono dwupartyjny projekt ustawy Gambling Disorder Health Study Act. Zakłada on przeznaczenie 10% przychodów z federalnego podatku akcyzowego od legalnych zakładów na finansowanie trzyletnich, ogólnokrajowych badań nad ekonomicznym i zdrowotnym wpływem gry na pieniądze oraz reklam gamblingowych na społeczeństwo.
