Ogólna

Ogólna Spór prawny dotyczący blackjacka w Kalifornii. Władze stanowe przekroczyły uprawnienia?

25.05.2026 11:25

Spór prawny dotyczący blackjacka w Kalifornii. Władze stanowe przekroczyły uprawnienia?

Sędzia w Kalifornii tymczasowo zablokował proponowane przez prokuratora generalnego Roba Bontę przepisy dotyczące gry na pieniądze w stylu blackjacka. Sąd uznał, że władze stanowe najprawdopodobniej przekroczyły swoje uprawnienia. Decyzja ta pozwala salonom karcianym (tzw. cardrooms) na dalsze prowadzenie działalności na dotychczasowych zasadach.

redakcja

Udostępnij

Sędzia Sądu Najwyższego w San Francisco, Richard Darwin, wydał wstępny nakaz wstrzymania egzekwowania nowych regulacji przez prokuratora generalnego oraz Biuro Kontroli Gier na Pieniądze. Przepisy te miały drastycznie ograniczyć gry typu blackjack na terenie całego stanu. Weszły one w życie 1 kwietnia, a ich egzekwowanie miało rozpocząć się 1 czerwca.

Sędzia Darwin orzekł, że Stowarzyszenie Kalifornijskich Salonów Gier (CGA) ma duże szanse na wygranie procesu, argumentując, że Biuro Kontroli Gier na Pieniądze przekroczyło swoje uprawnienia ustawowe. Sąd stwierdził, że wspomniany organ nie posiada kompetencji wynikających z kalifornijskiej ustawy o kontroli gier na pieniądze, aby jednostronnie nakładać ogólnokrajowe ograniczenia na te gry. Dodatkowo przedstawiono dowody, że wprowadzenie tych przepisów przyniosłoby nieodwracalne szkody salonom gier oraz lokalnym społecznościom.

Sędzia kwestionuje uprawnienia urzędników

Spór dotyczy regulacji, które zostały przedłożone i zatwierdzone na początku roku przez Kalifornijski Urząd Prawa Administracyjnego. Przepisy te w praktyce wyeliminowałyby gry w stylu blackjacka z salonów karcianych i znacznie zaostrzyły restrykcje dotyczące usług zewnętrznych partnerów finansujących pulę gry (tzw. TPPPS).

Podczas rozprawy sędzia Darwin wielokrotnie pytał, czy biuro ma prawo tworzyć stanowe standardy regulujące te gry. Reprezentująca kalifornijski Departament Sprawiedliwości prawniczka Sharon O’Grady twierdziła, że Biuro posiada uprawnienia do decydowania o tym, co stanowi legalną grę kontrolowaną w Kalifornii. Z kolei adwokat Jeremy Kreisberg, reprezentujący CGA, kontrargumentował, że parlament stanowy powierzył prawo do tworzenia przepisów Kalifornijskiej Komisji Kontroli Gier na Pieniądze, a nie samemu Biuru. Sędzia ostatecznie przychylił się do stanowiska salonów gier. Wstępny nakaz wstrzymania przepisów może obowiązywać do 45 dni, a kolejne przesłuchanie zaplanowano na 30 czerwca.

Salony gier ostrzegają przed katastrofą finansową

Stowarzyszenie CGA uznało wyrok za ogromny sukces salonów karcianych oraz lokalnych samorządów, które są zależne od wpływów podatkowych z sektora gier na pieniądze. Kyle Kirkland, prezes CGA, oświadczył, że prokurator Bonta i Biuro Kontroli Gier na Pieniądze próbowali bezprawnie przepisać kalifornijskie prawo na nowo. Dodał również, że regulacje te były forsowane pod naciskiem potężnych grup interesu, które od dawna dążą do usunięcia legalnej konkurencji w postaci salonów karcianych.

Zgodnie z analizami ekonomicznymi, na które powołuje się stowarzyszenie, nowe przepisy mogłyby zlikwidować ponad 50% przychodów salonów gier w całym stanie. To z kolei uderzyłoby w budżety miast, zagrażając finansowaniu policji, straży pożarnej, programów młodzieżowych oraz innych kluczowych usług publicznych. Przykładowo, radny miasta Hawaiian Gardens, Victor Farfan, wskazał wcześniej, że prawie dwie trzecie z 20 milionów dolarów budżetu ogólnego jego miasta pochodzi z podatków płaconych przez The Gardens Casino – jeden z największych salonów karcianych w Kalifornii.

Długoletni konflikt kasyn plemiennych z salonami karcianymi

Batalia o gry typu blackjack trwa w Kalifornii od blisko dwudziestu lat. W myśl kalifornijskiego prawa, kasyna należące do plemion indiańskich mają wyłączne prawo do prowadzenia tradycyjnych kasynowych gier bankowych, takich jak blackjack. Salony karciane obchodziły te ograniczenia, korzystając z usług wspomnianych firm zewnętrznych (TPPPS), co pozwalało im oferować zbliżone formaty rozgrywki. Strona plemienna uważa to za nielegalne naruszenie ich monopolu.

Choć w 2024 roku uchwalono ustawę SB 549 pozwalającą plemionom na pozywanie salonów karcianych w sądach stanowych, w 2025 roku sądy zablokowały tę ścieżkę, uznając ją za sprzeczną z prawem federalnym. Najnowsza decyzja sędziego Darwina stanowi kolejny zwrot akcji w tym trwającym sporze gamblingowym.

redakcja